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精英文集

全面撤辣 盘活楼市经济

 

立法会议员 葛佩帆

2024年1月30日 (东方)

  港府2010年起推出多项楼市「辣招」压抑楼价,只因当时的全球环境,加上内在及外部需求增加,本港土地供不应求等原因,导致香港楼价持续飙升,并衍生出大量炒卖活动,令楼市火上加油。时至今日辣招推出逾10年,本港的经济及社会环境已出现翻天覆地的变化,惟辣招过去多年有加无减,仅曾多次放宽按揭,但物业成交却持续萎缩,要求政府「撤辣」的呼声最先在地产界出现,并逐渐成为社会共识。

  现时楼市的情况已属水深火热,政府推地「流标」,楼价明显下跌,撤辣势在必行,必须大刀阔斧,不能小修小补。以2023年下旬的交投量推算,2023年全年整体物业注册量录6万余宗,较亚洲金融风暴、沙士、金融海啸、欧债危机等年份更低迷。

  虽然撤辣会令有关税收减少,但比起卖地收入仍然是相形见绌。资料显示,近5个年度「辣税」合共约820亿元,但同期地价收入是约5,600亿元。辣招下由於发展商投地意欲大减,出现流标情况,大大影响卖地收入。今个财年政府只卖出两幅土地,较去年同期的6幅大减,金额只及全年预算的一成左右。有意见指政府今年度已没法在卖地收入上达标。

  2023年全年整体新盘成交累积录约1.07万宗,虽然相较第5波疫情大爆发的2022年仅录约9,285宗,按年回升约15%,但与去年初恢复通关后,市场预期可达1.4万至1.5万宗,仍有相当落差。有专家估计,即使全面撤辣,在高息环境下,楼价亦不会大幅回升,只会回稳。

  显然辣招放在今日已是不合时宜,应尽快撤辣,研究包括撤销外地人来港首次置业需付的三成辣税,减低他们来港置业的成本,可以买楼落户,增加对香港的归属感;撤销新住宅印花税,为市民换楼开方便之门,同时增加市场租盘供应,有助纾缓租金升势;撤销额外印花税,可以让有需要的业主能更灵活卖楼套现周转,也可以帮助一些中小企老板度过结业之危。

  他山之石可以攻玉,广州近日推出放宽管制措施,居民家庭和个人新购买建筑面积120平方米以上住房,不纳入限购范围。在新政策公布前一天,住房和城乡建设部亦强调要充分赋予城市房地产调控自主权。

  地产与香港整体经济紧扣,楼市若持续冰封,势对香港整体经济不利。将於2月底公布的新一份《财政预算案》,对於政府要搞活经济,笔者及所属政党建议应全面撤销所有辣税,以刺激楼市复苏。

因时制宜 灵活调控

  楼市的好坏牵动着整体经济,房地产不但是香港其中一条「大动脉」,更与很多行业环环紧扣,政府在救经济的同时亦须盘活楼市。再者,市场千变万化,政府在救市时亦需注意楼价不能飙升,故此更应因时制宜,以不同措施灵活调控楼市,楼市稳定、税收稳定,政府才有更大空间及更多资源去推动其他行业复苏,让本港经济恢复增长动能。

 
 
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