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地產新聞
責港府管治能力 穆迪降港評級
(文匯報) 2020年1月21日
國際信貸評級機構相繼下調香港評級。穆迪投資昨宣佈,將香港政府長期信貸評級下調一級,由「Aa2」降至「Aa3」,評級展望由「負面」轉為「穩定」。 穆迪聲明表示,評級下調主要反映該行認為港府「缺乏切實的計劃」解決香港民眾對政治、經濟和社會關切問題,可能反映出香港固有的體制能力,弱於穆迪之前的預估,也可能是香港特區自治較該行原有估計有更大限制。

政府不認同評估

政府發言人回應表示,非常不認同穆迪對香港情況的評估,並對穆迪下調香港信用評級的決定深感失望。發言人指,穆迪對香港的信用評級亦與香港良好的信用基礎不符。特區政府的財政狀況及對外資產淨值長期以來位居國際前列,為香港提供強大的緩衝以應對挑戰。

儘管過去7個多月香港面對自回歸以來最嚴峻的社會動盪,特區政府在中央政府的大力支持下,仍堅守「一國兩制」方針,依法應對局面,以自身力量遏止暴力,盡快回復社會秩序。回歸以來,特區政府一直嚴格按照基本法的規定落實「一國兩制」、「港人治港」、高度自治,不認為穆迪有足夠理據就此提出任何質疑。

兩年內3度降評級

穆迪上一次調低香港信貸評級為2017年5月24日,當時由「Aa1」降至「Aa2」;該行又於去年9月將評級展望降至「負面」。

穆迪聲明指,香港行政機關和立法機關對導致抗議活動持續不斷的擔憂缺乏有效回應,立法機關和行政機關的慣性日益增強,這表明機構和治理實力比穆迪先前評估的要弱。該行指,導致抗議活動的因素固然複雜。然而,香港政府對部分人的政治要求以及對生活水平、住房成本和經濟機會均等的廣泛關注問題,反應明顯緩慢,亦欠缺包容性。

在經濟和社會方面,儘管自去年8月以來已經宣佈了幾項財政刺激方案,但穆迪預計,目前為止計劃採取的措施將不會有效改善住房承受能力,及滿足市民對收入和財富分配更加均等的要求。穆迪預計,政治和社會發展不確定性正加劇,其間會使GDP增長疲弱,甚至出現負增長,但香港的財政實力與經濟穩定的趨勢,將會持續下去。

故此,穆迪將本港評級下調至Aa3評級,但展望調整為穩定,反映出香港「優越的財政實力,以及始終如一的宏觀經濟穩定性」。

目前,香港的體制和治理依然顯著強於中國內地。內地的評級只為A1級、展望穩定,而這些信用特徵,正正解釋了香港和內地主權評級之間的差距。

早前,另一評級機構惠譽已在去年9月降低香港的信貸評級,由「AA+」下調至「AA」,前景展望為「負面」。但評級構機標準普爾仍「按兵不動」,標普指出,港府強勁的經濟和金融指標,令政府的信用狀況能承受未來兩到三年社會動盪所帶來的影響。標普又預計,「一國兩制」框架將保持不變,故確認香港長期信貸評級為「AA+」,短期信貸評級確認為「A-1+」,展望維持「穩定」。

香港文匯報訊 (記者 周紹基)