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与民共议优化工厦政策
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与民共议优化工厦政策

 

宋立功 学术统筹

(东方) 2017年5月24日

活化工厦政策於二○一○年四月正式启动,到去年三月宣布结束,六年来吸引不少主打创业的租户入驻,空间灵活及租金廉宜,且地点适中是吸引力所在。可惜,活化政策成效不彰,流於纸上谈兵,反而业主借势加租,令年轻创业者被迫苦苦支撑,进退失据。

活化政策首先要解决工厦的安全问题,殆无疑问。楼宇改建以配合创业类型的活动,要得到屋宇署的同意,不影响结构安全,最大问题在於火灾之风险。由於工厦个别租户必须领有消防处签发的制造或储存危险品牌照,间接或直接影响其他租户的合法营运,令问题变得复杂。

值得注意的是,文娱康乐活动要进入工厦绝非易事,虽然广受中产家庭欢迎。今年四月,发展局曾建议放宽非工业用途的限制,如准许经营艺术工作室。但根据城市规划委员会的定义,所谓艺术工作室,即创作工场及各类表演的排练场地,并不包括提供直接收费的现场表演,如舞蹈、音乐等。换言之,HA的经营被地政总署视为违规。

活化工厦必须重新出发,发展局有责任提供强而有力的领导,展示政府的诚意与决心。现时政出多门,包括城规会、地政总署、消防处、食环署、屋宇署、入境处以及民政事务总署等,各有各管,互不协调,令工厦租户往往无所适从。

新政府倡议与民共议,以展示施政新风格。发展局须通过与工厦不同持份者沟通,优化活化工厦的政策。

 

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