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地產新聞
倡桂山島建產業園 住70萬人
(文匯報) 2020年9月22日
香港房地產協會方案 灣區11市組基金開發

香港房地產協會昨舉辦「桂山島-粵港澳聯合開發新區」研究報告發布會,探討桂山島的發展可能性。該會指出,香港土地開發嚴重不足,而且業權不均及上流機會減少造成世代貧窮,而人口老化對本港社會開支造成負擔。報告建議協調大灣區「9+2」城市合組「桂山島聯合開發基金」,於大嶼山西南的桂山島及其周邊水域填海造地,發展多元化產業,與明日大嶼並不矛盾。計劃可分階段於2049年完成,預計可得地70平方公里,可供逾70萬人居住。■香港文匯報記者 黎梓田、周曉菁

香港房地產協會會長黃俊康指出,本港產業單一,生活及發展空間狹窄,且面臨長者赤貧等問題,須政府及社會各界共同以新規劃去應對各類難題。副會長兼華東分域主席施家殷介紹,桂山島與大嶼山西南角極近,僅約5公里,距離港深珠澳不遠,水路至中環、尖沙咀、荃灣及屯門約30至55分鐘:現有平坦熟地10平方公里,可盡速投入使用,解決社會對土地的急迫需求。

施家殷指,桂山島位處深港珠澳城市網絡之中心,輻射區域及發展前景廣闊,未來有望推動醫療安老、智能物流、教育文創、綠色建築、節能科技的發展。 既為本港及周邊省市提供發展機遇與經濟增長點,亦透過「產業多元化」,讓新生代各展所長,全社會階級流動。

分三期發展 2049完工

該發展計劃分為三期,於2021-2049年間進行。第一期工程(2021-2030年)包括:桂山島現有土地開發,以及沿其西岸填海工程。島上原有10平方公里土地,加上填海每所得10平方公里土地,獲地20平方公里;容納居民近20萬,主要發展安老,醫護,物流行業。

至於第二期工程(2031-2040年),在桂山島以東水域,即環繞大、小蛛洲,填海20平方公里;以教育及文創產業為核心,容納居民逾20萬。 第三期工程(2041-2049年),在桂山島以西水域--即青洲、三角山島等地,填海30公里;以科創產業為核心,容納居民逾30萬。

桂山島三期總共新增25.2萬間資助房屋、2.8萬間私樓,可供逾70萬人口安居樂業,平均住屋面積為600平方呎,人均居住面積200-300平方呎,並新增逾50萬個就業職位。該協會建議,參考過去兩年全港樓價後,600方呎單位綠置居售價應約為300萬元、居屋約為450萬、首置盤約為600萬元。

港府代行執法司法權

協會副會長兼政策研究中心主席許楨指,過去兩年都有不同持份者就桂山島提出構思,兩地政府有互動討論,但不方便透露對方反應,現時桂山島構思亦只是2至3年剛剛開始。被問及有關權責分配,許楨指開發土地及水域址屬內地政府所有,而執法及司法權由港府代行,而開發權則歸於私募基金,模式可參考淡馬錫主權基金。

許楨稱,協會視桂山島為大灣區之中心,透過「9+2」城市在人力、資源及策略的合作,令桂山島成為高齡社會樣版、永續發展的示範。該會強調,發展桂山島與明日大嶼並不矛盾。

成本較明日大嶼便宜

至於計劃的開發成本及回報等,許楨稱,內地填海發展成本大約只是香港20%至30%,由內地機構負責營造工程,以每平方呎計算,相信會較明日大嶼便宜,現階段無詳細的估算,但認為每期填海階段均可根據情況調整,成本屬於可控制。他也強調,建議計劃以類似私募基金形式邀「9+2」城市合作,再到本港、內地及海外市場掛牌集資,不會對香港政府財政有很沉重壓力。