欄名:社評
港府委託學者撰写的全民退保報告昨公開,倡65歲長者每月可獲三千元。長者有穩定收入安享退休用意雖好,惟此方案势爆煲,年輕人恐取不回供款或被大幅加稅,叫他们怎麼辦?
不论貧富濫派 叫年輕人「供死会」
本港社会就退休保障制度爭議多时,港府昨公開委託港大學者周永新撰写的報告,建議年满65歲的港人毋须入息審查,每月可獲三千元,惟港府要先注资五百億元,并投入長者綜援、長者生活津貼等現有福利,再加上新開徵的老年稅,由僱员與僱主供款,才能支付全民退保。
此方案用意良好,不少長者大半生为香港打拼,若他们在退休後仍有穩定收入安享晚年,固然理想;且此方案亦令現时缺乏退休保障的市民,如家庭主婦等亦受惠,填補了制度空白。惟這个方案有兩大嚴重缺陷,只怕好心做壞事。
其一,资源未用在刀口上。社会保障制度的重要原則,是錢要花得其所,善用资源幫助最有需要的人。惟此方案不论貧富,一律派錢,無疑是在幫助基層長者安老之外,連經濟能力良好的中产長者、甚至家財億萬的年長巨富,亦可雨露均霑,此顯與社会保障必须扶貧濟困的原則,有極大落差。
其二,全民退保遲早爆煲。退休保障涉長遠財政承擔,惟就連周永新亦推算,此方案将在2026年就入不敷支,最快2042年便花光政府注资爆煲收場。此意味現时三、四十歲或以下的年輕一輩,势面對有得供無得取的「供死会」情況,又或屆时被大幅加稅填補全民退保財政黑洞,陷兩難抉擇,他们的退休生活,又誰來保障?
事實上,這種由公帑與納稅人包底的「大鑊飯」式全民退保,在不少歐美國家實施,惟在寅吃卯糧下,皆難逃財困或爆煲厄运,可令公共財政崩潰、國家幾陷破产。
這份報告正好揭示,這種大灑金錢、人人有份的全民退保,在香港是行不通的。
港人皆贊同要完善社会保障制度,讓清貧長者老有所養,惟要展開任何新的福利制度,必须量力而为,尤其優先照顧最有需要的一群,而非不分貧富、不問代价、不顧後果,将香港推上「有錢使晒、沒錢舉債、還錢下屆」的福利主義不歸路。
福利幫窮長者 助市民做好規劃
其實要安享退休,关鍵是个人的規劃,因只有自己才最清楚自己的退休需要。政府的角色,应是鼓勵个人儲蓄及完善現有制度,如優化強積金以提高回報,并在力所能及下改善綜援等福利,为基層長者補底,此才是香港退休制度的出路。