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繁思絮語

比較滿意的文章選集(1300)

 

王文彥

怡居地產常務董事及
中原地產創辦人
2022年8月5日

別少覷一手樓空置稅

(原文發表於201874)

 

上任接近一年的特首林鄭629日公佈六項房屋新措施,其中一項為向空置的一手私人住宅單位徵收額差餉 (以下稱「一手樓空置稅」)。不少人對一手樓空置稅評價不高, 認為它「聊勝於無」有之,「有姿勢無實際」有之,「隔靴搔癢」有之,有的更嘲之爲「懲罰早到,鼓勵遲到」,我對它倒是評價相當高的。

 

一手樓空置稅稅率為應課差餉租值的200%,相等於樓價5%,這個稅率不低,更何況開了這樣一個新稅種, 如果5%無效, 日後可以改例酌加嘛,例如調整至10%; 一手樓空置稅在樓價急升的時候還不怎樣,碰到樓價下滑,特別是大幅下滑,它的殺傷力可以加倍厲害; 如果政府想,它還可暗藏一個引弓不發的殺著,必要時為一手樓空置稅引進逐年累進機制。

 

有人擔心,若政府推行空置稅,結果只會跟增值稅一樣,發展商則會把稅務成本轉嫁到消費者身上,最終受影響的祇有市民,發展商根本不會虧本。這是過慮了,地產發展商的定價,從不考慮成本,一切視乎市場形勢:旺市他們會將價格定到高高,要賺盡;淡市是為了儘快沽出,蝕本他們亦會眼不眨。沒有開徵一手樓空置稅會構成成本轉嫁這回事。

 

根據運房局數據,截至今年3月底,本港有9000伙已興建而未出售的一手單位,數量不算多,不少評論因此認為縱使將這9000個單位全部釋放出來,相對目前市場的需求,降溫的作用不大。這些評論是知其一而不知其二,有了一手樓空置稅,日後就可以防止18000伙、27000伙、36000伙的囤積居奇了。再說,今日既可開徵一手樓空置稅,他日自可開徵二手樓空置稅,有了前者做張本,一切好辦。獅子山學會營運總監白仲祺認為,政府實行空置稅好比「懲罰早到,鼓勵遲到」。他指出,發展商可先推售貨尾單位,再把其他新樓落成期及發售期推遲,便可以逃避繳交空置稅。然而,一手市場供應量並沒有隨之而增加。

 

樓市已明確踏入加息週期,歐美央行亦已陸續推行收水政策,因為全球的貿易戰,環球經濟的下行風險越來越大,而影響所及,中國經濟放緩之勢看來無可避免,香港還可以獨善其身嗎?正是因為這種形勢,恒生指數最近大跌兩成,股樓相倚,股通常走在樓之前半年,面對這種兇險形勢,聰明如發展商是不會行白先生之路的。相反地,他們會加快起樓,加快推盤。果如此,一手樓的供應會逐漸增加。

 
 
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