本年度租住屋赤字大减逾3亿 资助屋盈余料增10亿
香港文汇报讯(记者 杨佩韵)解决房屋问题是今届特区政府施政的重中之重,在全方位努力觅地建屋的同时,财政稳健与否也起着决定性作用。香港房屋委员会辖下的财务小组委员会昨晨审议2017/18年度至2021/22年度的财政预算及预测(见表),指未来5年建筑工程开支为1,150亿元,即平均每年达230亿元,现金及投资结余料由去年4月初约490亿元减至2022年3月底约362亿元。房委会表示,在公屋及居屋单位平均造价下跌、转变较稳健的投资策略等因素下,料未来5年有足够资金应付所需,现阶段无迫切需要向立法会申请从房屋储备金拨款。
财务小组委员会昨晨审议有关预算及预测,并将於本月22日提交房委会大会通过。2017/18年度预算整体综合盈余为74亿元,当中租住房屋赤字4,000万元,较早前预算的3.9亿元大幅减少。
委员会主席陈家乐解释,主要是公务员薪酬开支、保养维修费用等有所调整所致。不过,房委会料於2018/19年度至2021/22年度4年间,租住房屋赤字愈滚愈大,由2018/19年度预测的10.9亿元,增至2019/20年度的18.3亿元及2021/22年度的32.4亿元。
房屋署助理署长(财务)张吴曼娥解释,租住房屋赤字愈滚愈大是假设租金不变,同时将薪酬开支、保养维修费用等因素纳入计算。
不过,账目上资助自置居所於2017/18年度录得42.6亿元盈余,较早前预算增加约10亿元,因部分於上年度出售的单位延至本年度入账。
随着未来房委会有更多资助自置居所可供出售,他预料2018/19年度会录得78.6亿元盈余,并於2020/21年度增至128.4亿元。
公屋成本降1% 居屋减8%
虽然租住房屋赤字能在出售房屋的盈利互相抵消,但要配合政府建屋计划要有稳健的财政及足够现金流。
陈家乐表示,目前兴建一个公屋单位的建筑成本由去年87万元略降至现时约86万元;一个居屋单位的建筑成本由103万元跌至约95万元,跌幅分别为1%及8%。
在建屋量方面,房屋署副署长(机构事务)李国彬指,根据近期资料评估,预料5年建屋情况「会较以往易控制少少」,但天气、劳工短缺及各个地盘个别因素等亦会影响进度,故难以确实告知。
陈家乐则指,2017/18年度至2021/22年度间,5年建筑工程总开支达1,150亿元,即平均每年230亿元;房委会现金及投资结余将由约490亿元减至约362亿元。
投资转稳健 料年赚3.3%
他预期房委会於5年期内有足够资金应付工作,并指房委会未来将采取稳健投资,如较保守的外汇保本基金比例约80%,余下则为股票及美元存款等,预算及预测在2018/19年度投资收入为3.3%。
陈家乐续说,现时政府已为「房屋储备金」预留资金约788亿元,会与政府保持紧密联系,当有需要时会与政府就所需注资的金额及时间表进行商讨。
不过,上述财政预算及预测未有将「绿置居」恒常化的财政影响纳入考虑之列,是因为「绿置居」至今仍为先导计划,未恒常化,但将检讨「绿置居」对房委会的财务影响。