房屋「拖累」 2016年社會指數首停滯

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房屋「拖累」 2016年社會指數首停滯
(文匯報) 2018年5月24日
香港社會服務聯會(社聯)公佈2016年香港社會指數為205,較2014年微跌1點,是發佈該指數18年來,首次在經濟發展強勁下錄得社會發展停滯。社聯發展總監黃健偉表示,「拖累」指數主要由於房屋和家庭團結兩項分類指數,分別錄得負342和負114,顯示市民住屋狀況持續惡化,貧富懸殊指數亦於全球發達地區名列第一。社聯呼籲政府盡快推出短、中期房策,紓解民困。香港文匯報訊(記者 殷翔)

社聯於1999年制訂「香港社會發展指數」,是集合本地及外國專家為香港發展制訂出的一套客觀、科學化的指標系統,採用政府各部門提供的全年統計數據計算得出。指數以1991年香港各類指數為基準,18年來香港發展指數一直穩步增長,但增速逐漸放緩,直至2016年首次出現微跌。

社聯政策研究及倡議總主任(社會發展)黃子瑋介紹2016年指數,各大分類指數中,較1991年退步的包括:房屋負342、家庭團結負114、文娛50、環境質素58、政治參與87。

發達地區貧富懸殊 港列第一

較1991年進步的包括:康體108、人身安全146、衛生健康148、治安205、經濟218、公民社會力量292、教育409、科技413,以及國際化474。香港經濟發展持續進步,2016年人均生產總值333,601元,但貧富懸殊持續加劇,基層家庭入息總和僅佔所有家庭入息總和16.8%。反映貧富懸殊的堅尼系數為0.539,顯示香港是全球發達地區中貧富懸殊最嚴重的地區。

黃健偉指出,房屋分類指數自2008年起急劇下跌,由2008年的86大幅跌至2010年的負5,2014年跌至負238,2016年更劇跌至負342。住房開支佔總開支的35.8%,較2014年的32.8%進一步上升,基層市民住房開支更為沉重,達總開支的44%。

家庭團結指數較2014年微升34個點,但情況仍然嚴重,當中每10萬名15歲以上人口新婚數目僅768名,離婚個案與新婚數目比例34.4%,每10萬家庭家暴數目80.2宗。每10萬名10歲至19歲市民有4人自殺,見2006年以來新高,每10萬名17歲以下兒童被虐案87.64宗,亦為2010年以來新高。

黃健偉表示,要紓緩房屋問題,社會必須有更多中、短期措施,例如增加過渡性房屋供應。政府應在這些方面給予更大支持,投入更多土地和資源。長遠而言,需要維持充足及穩定的公屋供應,利用市區重建項目建立更多公屋。

他續說,綜援是基層重要安全網,但二十多年來一直未進行檢討,應全面檢視,重訂基本生活標準及所需金額,並應繼續推動退休保障制度,令所有市民的退休生活得到基本保障,同時應將每間中學社工人手增至兩名,增加兒童及青少年精神服務資源,並擴大防止虐兒的保護及支援網。