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如何解决香港「医生不足」问题?
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如何解决香港「医生不足」问题?

 

浪子心声

2019年2月28日
达入2019年香港真系多话题,野猪滋扰、禁电子烟、放宽海外医生、大湾区规划等等,上文讨论野猪问题后,多得无綫《讲清讲楚》节目访问渔护署署长梁肇辉博士,令大众更了解署方将积极处理问题,如加强教育宣传、增加人手进行「野猪避孕」,还包括与食环署合作在喂饲黑点「加强执法」,笔者相信以署长的主动积极态度和渔护署人员的专业能力,野猪滋扰问题应在不久的将来得到明显的改善。

继野猪话题后,近月流感高峰期引致病人逼爆公立医院,前线医护人员压力爆煲,导致医生护士先后集会表示不满,而特首林郑月娥则迅速宣布政府多预留5亿元让医管局应对医疗服务紧张问题。事实是政府及市民都意识到钱是解决不到问题的,因此近两星期香港最热门话题是「如何解决医疗问题」,但社会对医疗的症结则众说纷纭於三大问题,「每天150个单程证逼爆公立医院」、「医管局管理不善」和「医生不足」。

香港有市民认为公院逼爆是每天150个单程证大陆移民引致,令香港人口激增,批评内地新移民过多拖低医疗服务水平,不过政府认为大部分使用公院服务是长者,不在单程证移民年龄组别,新移民有否加剧本港医疗负担是一大疑问。同时有部分医生控诉医管局管理不善、开会文化盛行、资源分配等种种积弊,是公营医疗系统濒临崩溃元凶。更有医生要求在流感高峰期,管理层医生应要到前线帮手,但前医管局主席胡定旭在媒体访问中表示,在大敌当前更需要主帅领军,而以他的理解问题的症结主原为「医生不足」,经过几星期的媒体讨论后,笔者感觉香港社会已接受医疗问题归根究底都是「医生不足」,即使政府增拨更多金钱应急、增建更多医院,也不能应付得到病人需求,因为现时根本没有足够的医生。

因此现时香港社会焦点已转至能否以「引入海外医生」解决问题,实质这问题已讨论多年仍难以有半点进展,主因为本地医学界反对,忧虑引入海外医生难以确保质素、如何融入本地医疗体制等等,明显全是口,回归前英联邦医生可在港执业已实行多年,全无以上问题。近日更有新口,如恢复引入英联邦医生,内地会要求同样待遇,但前医管局主席胡定旭已表示,由於英联邦国家医生实际是合资格的专科医生,而内地至今未有专科医生,这种说法实为误导,不担心会造成内地医生涌港问题。

相信很多香港市民已认同「引入海外医生」是解决医疗问题的最佳方案,但为何难以寸进,说穿只因为涉及医生固有利益,更核心的问题是要修例,让海外医生容易一点来港执业,必须得到「医委会」同意,这是《基本法》的「保障专业自主精神」,就算香港特首有超然地位,「医委会」不同意修例或只同意作出些微改动,而细节仍是诸多困难,如维持实习期、考试难道高等等,最终问题都是无法解决。因此特首林郑月娥在立法会回答钟国斌议员,要求特首以其超然权力实施引入海外医生,她只能轻轻带过,应不是她不想做,应是她自知「无能为力」,实质决定权不在特首。

因此笔者认为「香港医生不足问题核心」在於《基本法》的「保障专业自主法例不完善」,在影响整个社会民生的医生执业法例,权力不在政府而是在既得利益集团「医委会」,情况类似笔者常提及香港房屋核心问题不是「土地不足」,而是特首选委过於倾斜地产商,令特首无法以香港整体利益施政。而医生不足的问题更严重,「医委会」同意修例是必要条件,因此特首是「无权」,而不是「无心」,就算林郑更「有心有力」,可能都是「无能为力」。但笔者相信现时特区政府仍然在努力与医学界相讨,如何放宽海外医生在港执业条件,亦做了不少工作,希望舆论压力可让医学界作出多些让步,但形势并不乐观,情况尤如要求地产商平价卖楼,谈何容易。大家应记得去年十月,解决香港房屋问题虽然「权在特首」,但最终还是要中央出手,以「林郑与习并行」才能稳定香港,实行「明日大屿填海计划」。

因此要解决「引入海外医生」问题,还需中央帮忙,亦希望中央处理香港官员明白到,医生不足对香港不单是民生问题,更对香港未来在大湾区中成为「国际创新科技中心」及作为「引进科技人才的窗口城市」非常重要。基本上医生亦是科技人才,对香港未来医疗科技发展扮演重要角色,医疗亦是香港科技强项,在现时香港未能提供大量高科技工作阶段,香港可先吸引世界一流医生到港执业,让医疗科技人才先到香港感受大湾区发展大趋势,若然他们能认同香港及大湾区未来大好形势,极可能产生「涟漪效应」,让更多科技人才有意来港发展,可加速香港成为国际创新科技中心,有助国家在未来世界科技竞争中处於更有利位置。笔者提议中央可考虑以类似「医委会访京活动」,对香港医学界解释「引入海外医生」对香港及中国科技发展的重要性,希望香港医学界在引入海外医生条例上作出大让步,为中国民族复兴之路作出贡献。



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