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（對在东南亞市场有生意、投资或打算移居的港商，值得細看）
“东西冷戰和排華戰略价值”
鄭赤琰 中大榮休教授
筆者研究「排華」歷经五十年，发现這種针對當地華人的暴力事件，除了極少数屬於偶发之外，絕大多数都是有組織、有政治目的，而其中最嚴重、最血腥、规模最大、歷时最久的，跟外國反華势力暗中挑起有着直接关係。
为何外國反華势力蓄意挑起當事國排華？就以东南亞的排華事件來說，無论是日本佔領东南亞期間，或是1948年开始，至二十世纪九十年代的冷戰期間，排華實在有助打击中國与东南亞的关係。雖然日本只侵佔东南亞不到四年时間，但她挑撥當地人与華人的关係都是居心惡毒，罪大惡極，日本侵略东南亞，卻把自己說是解放东南亞，要把歐洲帝國主義者趕走，终止殖民主義者；日本藉军事行動趕走殖民地政府後，迅速栽培一批當地人，讓他们當日本的傀儡，正如日本侵佔东北和台湾後，培植親日分子，利用他们消除反日势力。
日本指摘華人是歐洲殖民地主義者的政经勾結分子，联同殖民地政府剝削原住民，掠奪本國资源。在日军鐵蹄下，原住民雖然明知日军的掠奪比歐洲帝國更为厲害，但只能選擇与日本合作排華，這既可保住自身安全，也可藉机劫掠華人的財物，何樂而不为？因此在四年不到的日本统治下，东南亞華人的生命財产遭到空前未有的劫掠；日本也可趁机切斷華人對中國抗日戰争的支援。
日本敗走後，留下來的排華政治組織於戰後繼續发揮「功能」，許多戰後排斥華人的極端民族主義运動，都是日本留下的排華火種，這情況一直到獨立建國、由溫和民族主義者恢復与歐洲殖民地政权经由憲制談判取得政权後，極端民族主義才慢慢沉寂下去，日本的排華餘毒才暫告退场。
不过，未能成功经由和平制憲取得獨立建國的國家，例如印尼和越南，激情的民族主義者繼續在後日本侵佔时代发動排華暴力事件。
二戰後，美國的反共意識增加，從1949年开始，便對中國實行全方位的军、政、经的围堵政策。這一來，为着反華的策略需要，美國在东南亞便展开繼日本後的又一次排華运動。
何謂策略需要？這可分为数个需求：
一、据美國沿用日本的观点，華人是中國在东南亞的「第五縱隊」，他们只为中國的政治服务，与中國敵愾同仇，在當事國搞反美的政治工作；因此，打击當地華人，便是打击中國的「第五縱隊」。
二、華人可擔任中國与當事國邦交往來的「親善大使」，可为中國与當事國的友好关係做「工作」；如果挑動當地人与華人交惡，這些華人便会變为「交惡大使」。在排華暴動中，中國往往会出手維護華人，像上世纪六十年代派船到南越接華人回國，1965年派船到印尼接華人回國。
三、華人在當事國多数掌握经貿命脈，一旦发動排華，便可立即打击经貿活動，影響民主之餘，當地人對華人的敵視便会冒起，導致當地政府也不敢接近中國，這正符合「围堵政策」要孤立中國的政治目的。美國的经貿便可乘虛而入，如此则成为「好人我自为之」，給當事國來个「雪中送炭」的姿態，既可排華，又可取代其经貿角色，一舉兩得。
印尼
印尼獨立後十年，不斷发生排華事件，而且都与日本栽培的組織者有关；直至蘇卡諾選擇与中國、印度倡組第三势力的不結盟組織，又与中國签訂终止印尼華人「雙重國籍」的六十年代初，排華才又暫告一个段落；可是蘇卡諾傾向中國的外交关係，卻与力主「围堵」中國的美國結怨，排華的政治組織便另謀動向（先且打住，後面再說）。
在冷戰期間的四十多年裏，东南亞发生連年不斷的排華暴動，其中最嚴重、最符合美國围堵中國的政治需求是1965年9月30日的印尼政變。
是次政變由印尼共产黨首先发難，即时殺死七大将領；军方迅速作出反击，印共反美士氣雖然高昂，但势力薄弱，不堪一击，最後所有共产黨员全遭處決，据估计不下百萬人，是共产革命在非共产國家发動政變失敗最慘烈的案例。
美國在冷戰期間也以印尼的反共为最大策略勝利，在美國國会聽證会上，议员想了解中情局參与其事的经费，中情局人员卻不提出具體数字，只透露所费甚巨；在印尼的公开秘密所示，印尼军人的收入很多均來自中情局的美鈔，例如蘇哈圖當政期間的三十二年美援，可說是除了越戰外，印尼是美國「投资」最多的國家。
華人在是次政變中，同是遭到殺害和驅逐的最慘一群，單是中國派船接返中國的也超过二十多萬人。政變过後，蘇卡諾倒台，蘇哈圖上台，印尼也由親華而逆轉为东南亞最反華的國家。
越南
与印尼一樣，越南的獨立建國也是循着戰争，先後跟法國和美國打起來。南越政权全力由美國撐住，早於1950年代便发動連串排華，甚至建立越南國籍法，從而排除華人在越南的國籍歸化，引发華人遭受攻击，须大批逃离南越。
越南於1979年与中國开戰，起因之一是北越於1975年收復南越後，便進行徹底的驅趕華人行動，在南越，数以百萬计的越南難民投奔怒海。据联合國難民公署统计，單在南中國海葬身鱼腹的已不下五十萬人，其中经由難民公署接待移民美國的便不下百萬；而他们當中有高達八成是華裔。華人在南越受到排斥，身處北越的華人也不例外，大批華人遭趕回中國，當中不少人雖然早已在中越雙方協议下歸化为越南國民。中國曾因此作出多番交涉，越南卻充耳不闻，令中國憤然发動對越南的「懲罰性戰争」。
柬埔寨
据柬埔寨西哈努克親王自撰的《我与中情局的戰争》一书中透露，中情局得不到他的歸順而遷怒於他，最後滲透柬政府，通过首相龙諾发動政變，将其推翻；柬境内的華人同樣遭受這一波的政治打击，不少華人以親華派而受到迫害。
菲律賓
菲律賓的排華也与她的親美同步发作，愈是親美的政府，如马可斯執政期間，當地華人愈加受害，唯一可以自救的辦法是舉旗宣示親台的華僑，借美台的戰略同盟自保，否则沒有存活的空間。幸而當地華人已長居菲律賓数代，语言和生活已深受菲化，還有不少異族通婚，排華问题因而紓緩不少。
即使如此，菲律賓打正立法排華早在美國殖民地统治菲律賓时期已有法可援，美國本土在「豬仔勞工」的十九世纪末期二十年内已有「排華条款」，著名的《排亞洲人法例》便是针對美國華工而訂立的，作为美國殖民地的菲律賓當然也用上這排華条例。
緬甸
緬甸作为英殖民地，在獨立建國初期，華人也因反殖民族主義运動而遭排斥；緬甸後來受到美國制裁，轉而親向中國，華人因而得免於難。緬甸正是不吃美國那套「围堵政策」，證明美國插手不到的國家，華人便可逃过排華一劫。
马來西亞
另一个例子，可以看到美國插手不插手与东南亞排華不排華的关係。從後冷戰时期开始的九十年代中至2010年之間，美國在东南亞事务上低調至幾乎零插手。這期間中國与东南亞各國的关係迅速正常化，经貿关係也直線上升，排華问题也销声匿迹。
可是自2010年美國來一个轉向，這时候排華问题也跟着浮现出來，筆者早於兩年前已在马來西亞出版的《大马華人周刊》連續写下好幾篇文章，首先观察到马來西亞華人選民自1969年種族暴動後，首次於2008年的大選大批投票反對巫统領導的國陣政府，到2013年大選更出现超过八成華人選民投給以安華領導的反對黨陣線。
儘管首相拿督先前對華人社会作出許多改革承諾，包括改善与華文教育机构的关係，但華人選民坚決表示要換政府，選後華人与政府的关係开始從三十年來的慎思謹行逆轉的坚決抗争，這与1969年的種族動亂前的趨势一致。我在文中指出，受到美國大力支持的安華，以普世民主价值而深得華人認同，原本於1969年事件後靜寂下的種族议题，忽又浮了出來。
正如前首相马哈迪一再強調的问题，在種族发展水平出现巨大落差的種族社会，首要的建國任务是填補水平的差距，而非民主不民主的问题，如不先填補種族差距的发展水平，講求自由競争的民主权利，沒门。
在马哈迪掌政的二十二年間，他的经濟改革成功把華巫经濟差距拉平，種族关係也空前平靜下來。但是跟马氏不和的安華講給華人愛聽的话，卻贏不了巫人的選票，結果華人借安華发热，巫人卻對他冷然以對，這时只要美國伺机再加把力插上一手，巫族的保守派会否像1969年那樣发難，就要看安華有沒有再進一步刺激華人了。
除了马來西亞潛伏的危机外，越南今次发生的燒殺搶華人工厂的排華事件，可說是美國再度「围堵」中國事態发展可以預期的事件。台湾有媒體针對越南排華作出分析指出：這是「新冷戰、新政治能量」的政治效应，因为美國表態支持东南亞國家抗衡美國所說的「中國威脅」，像越南和菲律賓等与中國有南海岛嶼主权争议的國家，立即取得新政治能量，敢与中國抗争，而越南的強势反華「不無美國之因」，而越南排華也正符合美國再度围堵中國的策略利益，因为排華的後果将会惡化中越关係，也迫使越南非要联美反華不可，這事件正是二十世纪冷戰时的典型戲码。
美國在是次越南排華的角色是主動或是被動？如果以緬甸和尚反政府的群眾运動來看，美國可以從中作出主動插手教路的角色，以越南今天所具備的反華戰略价值，美國过去因越戰留下來的人脈关係，加上遷美数以百萬的越南親友，美國要插手排華也易如反掌。
其他东南亞國家会否尾隨越南排華，在新冷戰形势深化下去的发展來看，不是会不会发生的问题，而是遲早的问题，或是有多嚴重的问题。不信，读者可拭目以待！
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