中共中央宣传部11月1日於北京举行中共十九大四中全会新闻发布会，被问到四中全会公报提到要「建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制」，全国人大是否将就此进行立法或释法，全国人大常委会法工委主任兼《基本法》委员会主任沈春耀指出：
『四中全会的《决定》对治理港澳方针提出一系列工作任务和要求，首先是坚持依法治港治澳，维护宪法和《基本法》确定的特区宪制秩序，完善特区与宪法和《基本法》实施相关的制度机制，坚持以爱国者为主体的「港人治港」、「澳人治澳」，提高特区依法治理水平。』
沈言下之意，首先是说特区与国家宪法和《基本法》的制度机制目前还不完善，需要优化。哪些环节还不完善？沈没有明言，最可能是国安法方面。不要忘记，回归22年以来，香港特区政府仍未为《基本法》第23条立法；其次，认为特区政府管治水平不高，有待提升。
『第二是完善中央对特区行政长官和主要官员的任免制度和机制、全国人大常委会对《基本法》的解释制度，依法行使宪法和《基本法》赋予中央的各项权力。』
所谓「完善」其实就是「加强」，中央要加强对特区行政长官和主要官员的任免权力，加强人大常委会对《基本法》条文的释法权；赋予中央的各项权力，中央日后会更加善用尽用。这两个「完善／加强」和一个「行使」是政策收紧，反对派和他们的支持者会更不好过。
『第三是建立健全特区维护国家安全的法律制度和执行机制，支持特区强化执法力量。』
说到点子上了，明确说明会尽快为第23条立法，一旦为23条立法，会建立相应的执法机构，并会采取一切必要措施强化执法机构的执法力量（笔者按，沈暗批特区政府缺乏执法的胆魄和能力）。
『第四是完善香港、澳门融入国家发展大局、同内地优势互补、协同发展机制，推进粤港澳大湾区建设，支持港澳发展经济、改善民生，着力解决影响社会稳定和长远发展的深层次问题。最后，是加强对港澳社会特别是公职人员和青少年的宪法和《基本法》教育、国情教育、中国历史和中华文化教育，增强港澳同胞国家意识和爱国精神。』
中央明显觉得过去22年中港或仍远远未能融合，所以才强调在未来要达到上述的「完善」；「支持港澳发展经济，改善民生」，主要是针对香港，香港最近的大动乱表面上政治问题，其实是深层次矛盾的反应，特别是弱势社群买不起楼、租不起楼，年轻人还有上不了位、上不了流的问题，得靠发展经济来解决这些民生问题。
一般人将最近青少年成为暴动犯罪活动的主力，归咎於国家及特区政府忽略对他们做好教育工作，沈春耀强调日后对青少年会做好三种教育，以便增强他们的国家意识和爱国精神，这三种亡羊补牢的政策是完全可以理解的，但妙在不光对青少年这样做，对公职人员也这样做，而且将他们排在第一位，显示中央觉得这三种教育对他们的需要性和重要性，较青少年更甚。从另一角度去看，对公务员体系对国家和特区政府的忠诚和效忠，中央明显失去信心和信任。
从沈春耀的发言，可以判断，中央会继2012年的白皮书及2014年的人大常委会8·31决定的收紧政策进一步收紧。平心而论，中央对香港和港人基本上是十分善待的，但港人不知感激感恩，反而盲目反中仇中，以及反仇它的代理人香港特区政府，咎由自取，怪得谁来！
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